

5月19日,六道湾街道办事处的工作人员拿着带有城管通网络的手机巡视自己辖区内的各种管道井盖,这款手机具有GPS定位系统,工作人员所属辖区的电子地图,拍照能功能。
记者5月19日从乌鲁木齐市城市管理指挥中心获悉,斥资2350万元的乌鲁木齐市数字化城市管理系统于今年3月建成,并于5月正式投入运行。该套管理系统目前已开始统一受理城管投诉,近期内还将与110联网,担负起应急指挥协调、城市视频监测等职能。 什么叫数字化管理?简单来说,就是对井盖、健身设施、公共厕所、古树名木等所有市政设施进行分类编码。该码一一对应,就像所属设施的“身份证”。随后,建立数字化城市管理信息系统平台。在这一平台上,市、区、街道、社区和各个专业管理部门联网,实现统一管理,信息共享。最后,将“城管通”配发至每日巡街的城市管理监督人员。“城管通”不仅具备普通移动手机的功能,还兼具GPS定位、拍照等功能,并量身定制操作系统,包含有所有市政设施的编码。 乌鲁木齐市数字化城市管理建设范围包括天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区等四个中心城区和经济技术开发区、高新技术开发区等两个开发区共160多平方公里。以上区域被划分为333个责任网格,每一个责任网格由一名城管监督员负责对辖区状况进行实时监控。一旦发现异常情况,就利用“城管通”将问题信息传输至指挥中心,由指挥中心进行立案处理。 乌鲁木齐市城市管理指挥中心主任许栋介绍说,该系统运行前,市民都是通过12319城市管理服务热线反映问题,仅通过语音对问题描述往往比较模糊,从而导致问题处理起来比较迟缓。该系统运行后,城市管理监督员随时巡检,反映问题及时、准确,从受理监督员上报问题到派遣至二级责任单位处置问题,整个过程最快只需要5分钟,能有效提高城市管理效率,推进城市管理现代化。 乌鲁木齐市是建设部2007年第三批数字化城市管理新模式推广试点城市。目前,乌鲁木齐市是我区第二个实现数字化管理的城市。去年,克拉玛依市克拉玛依区实现了城市数字化管理。 据悉,国家住房和城乡建设部预验收专家组上月对乌鲁木齐市数字化城市管理系统建设进行了预验收,专家评定,与全国其他省会城市相比,乌鲁木齐市建设资金投入最少,软硬件设施最先进,成果显著。 运转流程 新系统处理问题有三大节点 数字化城市管理系统处理流程大致为,城市管理监督员在责任区收集各种信息向上汇报,监督中心对全市的城市管理实现即时监控,指挥中心及时处理城市管理中发生的各种问题,并负责对处理情况进行督办。 “城管通”:数字化管理第一步 上午11时,由监督员用“城管通”手机发送的一张信息图片发送到了指挥中心值班长朱萍的电脑上——东风路海鲜美食城门前的路牌倒了。朱萍随后立案,再转发给天山区派遣员处理。 记者看了一下表,这个过程不到两分钟就完成了。 “其实监督员的巡查范围还是很大的,不仅公共设施,甚至连突发事件、街面秩序等问题都要及时上报。”朱萍介绍说,而城管监督员用于及时上报的工具就是“城管通”,通过“城管通”,在短短几秒钟内,监督员收集的信息就能传递到下一环节——指挥中心。 监督中心:全方位即时监控 通过城市管理监督员的报告,监督中心能随时掌握城市管理现状、出现的问题和处理情况,对全市的城市管理实现即时监控。 “无论是道路、桥梁、水、气、热等市政设施及公园、绿地、休闲健身娱乐设施,还是影响市容环境和正常秩序的人或自然因素,我们均可在第一时间获悉。”乌鲁木齐市城市管理指挥中心周晓燕介绍说,除了333名监督员的一手信息,公众热线反映的问题以及乌鲁木齐市市委、市政府批件转来的有关问题,也将由监督中心统一接收,并对问题进行登记受理,再派送到下一环节——指挥中心。 指挥中心:指挥督办问题处理 指挥中心是城市管理的指挥调度派遣中心。"指挥中心收到相关问题案件时,会派遣到各专业部门,例如自来水井盖损坏,问题就会转到水务集团;街头绿地被破坏,就转到园林局;垃圾箱缺失或残旧,就会转到环卫局等。”乌鲁木齐市城市管理指挥中心主任许栋介绍说。 各部门接到指挥中心派遣来的案卷后,会依据问题描述、地理位置图和处理时限派专人到现场处理。处理完毕后,由专业部门的操作人员通过系统填写问题处理表,再转回指挥中心。 指挥中心再把处理结果反馈到监督中心,监督中心派监督员进行现场核查,然后根据核查情况判断是否可以结案,整个问题处理流程结束。 城管监督员收集信息——监督中心即时监控全市城管——指挥中心将问题派遣至专业部门 (同时接收公众热线反映的问题、乌鲁木齐市市委市政府批件转来的问题) 专业部门处理完毕后将结果转回——指挥中心——监督中心——现场核查并判断是否结案
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